山東省物業(yè)服務(wù)收費管理實(shí)施辦法(自2004年11月1日起執行)
第一條 為規范物業(yè)服務(wù)收費行為,根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )、建設部《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》制定本實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
第二條 本辦法所稱(chēng)物業(yè)服務(wù)收費,是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護相關(guān)區域內的環(huán)境衛生和秩序,向業(yè)主所收取的費用。
第三條 本辦法適用于山東省范圍內經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,并經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)資質(zhì)認定的物業(yè)管理企業(yè)對住宅及寫(xiě)字樓、工業(yè)區、商場(chǎng)(商埠)、賓館(酒店)等非住宅房屋提供社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的收費行為。
第四條 國家提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè);鼓勵物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當的價(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費通過(guò)市場(chǎng)競爭形成。
第五條 省政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同省建設行政主管部門(mén)負責全省物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同同級房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責本行政區域內物業(yè)服務(wù)收費的監督管理工作。
第六條 物業(yè)管理服務(wù)收費應遵循合理、公開(kāi)的原則,以合理成本費用為基礎,結合不同類(lèi)型物業(yè)的服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量確定。根據物業(yè)服務(wù)的性質(zhì)、內容、質(zhì)量、特點(diǎn)等不同情況,物業(yè)服務(wù)收費分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。
?。ㄒ唬樽≌^物業(yè)產(chǎn)權人、使用人提供公共性服務(wù),其收費實(shí)行政府指導價(jià),收費基準價(jià)及浮動(dòng)幅度由設區的市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定。
成立業(yè)主大會(huì )的住宅小區,可由業(yè)主大會(huì )或其授權業(yè)主委員會(huì )與物業(yè)管理企業(yè)根據各地制定的物業(yè)服務(wù)收費基準價(jià)和浮動(dòng)幅度協(xié)商議定,經(jīng)業(yè)主大會(huì )批準后執行,并報當地價(jià)格主管部門(mén)備案。協(xié)商不成的,由物業(yè)管理企業(yè)參照當地的基準價(jià)提出意見(jiàn),報當地價(jià)格主管部門(mén)核定。
未成立業(yè)主大會(huì )的,由物業(yè)管理企業(yè)在當地規定的指導標準范圍內提出意見(jiàn),報當地價(jià)格主管部門(mén)核定。
?。ǘ?shí)行前期物業(yè)管理的住宅小區,按照建設單位與物業(yè)買(mǎi)受人的約定標準收取物業(yè)服務(wù)費。
?。ㄈ?xiě)字樓、工業(yè)區、商場(chǎng)(商埠)、賓館(酒店)等非住宅提供公共性服務(wù),其收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),收費標準由當事人雙方合同約定。政府價(jià)格主管部門(mén)應給予規范和指導。
?。ㄋ模闈M(mǎn)足部分物業(yè)產(chǎn)權人、使用人需要或接受委托開(kāi)展的特約服務(wù),其收費實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),收費標準由當事人雙方協(xié)商議定。
?。ㄎ澹┌惭b并使用中央空調、電梯和二次加壓泵的物業(yè)項目,其機電設備運行電費屬代收代繳費用,物業(yè)管理企業(yè)應單獨列帳,公布每月耗電量、電費總額及分攤辦法,并按實(shí)際支出費用和約定方式向物業(yè)使用人收取。
第七條 物業(yè)服務(wù)收費按房產(chǎn)證載明的房屋建筑面積計算,未計入房產(chǎn)證建筑面積的車(chē)庫、儲藏室、地下室不收取物業(yè)管理服務(wù)費。住宅小區內用于經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所和住房及改變設計用途開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的車(chē)庫、儲藏室、地下室物業(yè)服務(wù)費,適當高于住宅物業(yè)服務(wù)收費標準。
第八條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照政府價(jià)格主管部門(mén)的規定實(shí)行明碼標價(jià),在物業(yè)管理區域內的顯著(zhù)位置,將服務(wù)內容、服務(wù)標準以及收費項目、收費范圍、收費標準等有關(guān)情況進(jìn)行公示。
第九條 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商議定物業(yè)服務(wù)費用的,可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費用。
包干制是指由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費用,盈余或者虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
酬金制是指在預收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定比例或者約定數額提取酬金支付給物業(yè)管理企業(yè),其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔的物業(yè)服務(wù)計費方式。
第十條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用包干制的,物業(yè)服務(wù)費用的構成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費和物業(yè)管理企業(yè)的合理利潤。
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構成一般包括以下部分:
1、管理服務(wù)人員的工資、社會(huì )保險和按規定提取的福利費等;
2、物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護費用;
3、物業(yè)管理區域清潔衛生費用;
4、物業(yè)管理區域綠化養護費用;
5、物業(yè)管理區域秩序維護費用;
6、辦公費用;
7、物業(yè)管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共用設施設備及公眾責任保險費用; 9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費用。
物業(yè)共用部位、共用設施設備的大修、中修和更新、改造費用,應當通過(guò)專(zhuān)項維修資金予以列支,不得計入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
第十一條 實(shí)行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的,預收的物業(yè)服務(wù)支出屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)管理企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)管理企業(yè)應當向業(yè)主大會(huì )或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預決算并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況。
業(yè)主或者業(yè)主大會(huì )對公布的物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況提出質(zhì)詢(xún)時(shí),物業(yè)管理企業(yè)應當及時(shí)答復。
第十二條 物業(yè)服務(wù)收費采取酬金制方式,物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主大會(huì )可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專(zhuān)業(yè)機構對物業(yè)服務(wù)資金年度預決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計。
第十三條 物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應當遵守國家的價(jià)格法律法規政策,嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同,為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。
第十四條 業(yè)主應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時(shí)足額交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定逾期不交納服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會(huì )應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權轉移時(shí),業(yè)主或者物業(yè)使用人應當結清物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金。
第十五條 納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因開(kāi)發(fā)建設單位原因未按時(shí)交給物業(yè)買(mǎi)受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費用或者物業(yè)服務(wù)資金由開(kāi)發(fā)建設單位全額交納。
第十六條 物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等單位應當向終端用戶(hù)收取有關(guān)費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費用的,可向委托單位收取手續費,不得向業(yè)主收取手續費等額外費用。
第十七條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,應當在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì )、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規定辦理有關(guān)手續。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專(zhuān)項維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì )的決定使用。
第十八條 物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應收取服務(wù)費用的,其他部門(mén)和單位不得強行重復服務(wù),強行收取費用。
第十九條 物業(yè)管理企業(yè)向價(jià)格主管部門(mén)申報收費標準或備案時(shí),需提供物業(yè)管理服務(wù)收費等級申報表;申報收費標準的,還要提供申請物業(yè)管理收費標準的書(shū)面報告和成本測算材料。
第二十條 縣級以上政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)行政主管部門(mén),要加強對物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)內容、標準和收費項目、收費標準的監督。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規和規定,由政府價(jià)格主管部門(mén)依據《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規定》等法律法規和規定予以處罰。
第二十一條 住宅小區車(chē)輛停放服務(wù)收費標準,由當地價(jià)格主管部門(mén)另行制定。
第二十二條 本辦法自2004年11月1日起執行。